关于2014年全省春季中小学教材教辅产品印装质量抽检情况的通报

                                                          新广发〔2014〕30号
各有关出版单位、出版物印刷企业：
　　为贯彻实施《中华人民共和国产品质量法》和原新闻出版总署《图书质量管理规定》、《书刊印刷产品质量监督管理暂行办法》，根据我局《关于实施春秋季中小学教材教辅读物印装质量抽检工作的通知》（浙新出发〔2008〕99号）的要求，省印刷产品质量检验站于2013年12月对全省2014年度春季中小学教材教辅产品印装质量进行了抽检。现将情况通报如下：
　　一、抽检情况和抽检结果
　　在有关印刷企业印制现场和省新华书店下沙配送中心，按照随机抽样的方式，共抽检教材教辅产品49种、980册，涉及出版单位19家、印制企业25家。依据GB/T 18359-2009《中小学教科书用纸、印制质量要求和检验方法》、GB/T 18358－2009《中小学教科书幅面尺寸及版面通用要求》以及《浙江省中小学教材教辅产品印装质量监督检查评价规则》进行检测和判定。
　　经检测，认定46种中小学教材教辅产品批质量合格，认定3种教辅产品批质量不合格，批合格率93.8%。认定有缺陷产品85册，其中教材17册，单册合格率95.5%；教辅68册，单册合格率88.6%（详见附表）。
　　3种批质量不合格教辅产品分别为：浙江教育出版社出版、浙江省良渚印刷厂承印的《义务教育课程标准实验教材 小学数学口算训练 四年级下》，浙江工商大学出版社出版、金华南方彩印有限公司承印的《小学生综合素质测评卷 数学 一年级 下册(余杭专版)》，知识出版社出版、诸暨市中天印务包装有限公司承印的《初中同步测控全优设计 语文 七年级 下册》。
　　二、存在问题及原因分析
　　本次春季检测结果表明，我省中小学教材教辅产品的印制质量较好并相对稳定。绝大多数产品在印迹清晰度、书帖歪斜误差、外观整洁等方面均在标准之内，但也有少数中小学教辅产品不执行国家或者行业标准、印装质量差，甚至影响中小学生的阅读和使用。主要问题分析如下：
　　（一）成品外观方面的质量问题主要表现在书背字平移/歪斜误差超标、空背、裁切刀花、裁切毛边、成品尺寸误差、覆膜起泡、覆膜皱折、书背破头、全书不平整、页面破损、封底擦伤等。如批质量不合格产品诸暨市中天印务包装有限公司承印的《初中同步测控全优设计 语文 七年级 下册》有20册封面覆膜起皱、3册成品尺寸误差超标、4册书背字平移误差超标。
　　（二）图文印刷方面的质量问题主要表现在文字墨色不均匀、彩色套印误差、堆墨、脏迹（版面粘脏、墨皮、墨杠等）、重影、糊字、图像模糊不清、缺网、严重偏色等。如批质量不合格产品金华南方彩印有限公司承印的《小学生综合素质测评卷 数学 一年级 下册(余杭专版)》20册图像模糊不清，影响阅读；杭州丰源印刷有限公司承印的《生命与安全 一年级 春季》有3册出现个别页面严重重影。
　　（三）印后加工方面的质量问题主要表现在书刊粘接强度不达标、画面接版误差超标、野胶、页面皱褶（八字折、折角等）、连页、相连两页页码误差超标、脱胶、侧胶宽度不达标、无侧胶粘接不牢、空背、订位误差超标等。如批质量不合格产品浙江省良渚印刷厂承印的《义务教育课程标准实验教材 小学数学口算训练 四年级下》20册下订位误差超标、20册有八字折。相比2013年秋季抽检的对应品种，此次跟踪抽检的富阳永昌印刷有限公司承印的《同步课时特训 英语 五年级 下册》、杭州大众美术有限公司承印的《同步课时特训 数学 六年级 下册》、建德市时代印刷有限公司承印的《义务教育教材 数学习题精选 七年级下》书刊粘接强度的合格率有较大提升，但粘接强度不达标单册仍然存在。
　　（四）产生上述质量缺陷的原因是多方面的。既有设计上的问题，也有纸张、胶黏剂等材料选择使用上的问题；既有印刷环节上的问题，也有装订环节上的问题；既有工艺上的问题，也有工作责任心的问题。有关出版单位和印刷企业要认真分析，查找总结存在质量缺陷的薄弱环节和主要原因，加强出版单位与印制企业的沟通与协调。出版单位装帧设计人员要了解熟悉印刷工艺和材料；印制企业发现影响质量的版式设计、纸张供应等因素要及时反馈出版单位，共同做好质量把关工作。
　　三、落实制度强化责任
　　近年来，通过不断加强质量管理，全省出版单位和印刷企业质量意识明显增强，出版物印装质量有了较大提高。但仍然有部分单位对质量缺乏足够重视，存在质量管理制度和措施落实不到位的现象，提高产品质量仍然任重而道远。结合本次抽检情况,要着重做好以下三点:
　　（一）对本次抽检中批质量不合格的3种教辅产品，出版单位应及时予以收回、退回承印单位，不得进入流通渠道；承印单位要根据存在的质量问题，认真查找原因，制订整改措施。整改后，经省印刷产品质量检验站复查合格后，方可上市。
　　（二）各出版单位和印制企业必须充分认识新形势下出版物印装质量的要求，克服重内容质量、轻印装质量，重订单数量、轻品质保证等现象，摆正质量、数量和效益的关系，不断完善和落实质量管理制度，强化各环节、各工序的把关责任，不断提高产品质量，以高度的社会责任感，维护好人民群众的文化权益。
　　（三）自觉接受和配合做好印刷质量监督管理。加强出版物印刷质量监督，加大质量抽检力度，是提高出版物印刷质量的重要手段。今后，我局将逐步加大中小学教材教辅产品的抽检力度，不断扩大抽检范围和品种，并把抽查情况作为印刷企业年度核验的重要内容。对本次抽检产生批质量不合格产品和出现问题较多的印制单位，我局将继续跟踪抽检。
　　附件：1.2014年春季教材教辅产品印装质量抽检批合格品汇总表.xls
　　        2.2014年春季教材教辅产品印装质量抽检批不合格品汇总表.xls　　                                                           

                                                                  浙江省新闻出版广电局
　　                                                                   2014年3月17日