我省出台中小学教辅材料专项治理工作实施方案

日期：2014-04-24 浏览：5584

根据国家新闻出版广电总局办公厅有关通知要求，省局经研究，制定出台了《浙江省中小学教辅材料专项治理工作实施方案》（全文附后），决定从3月至5月开展中小学教辅材料专项治理工作，并要求各地认真贯彻落实。
　　浙江省中小学教辅材料专项治理工作实施方案
　　一、总体目标
　　以中小学教辅材料编校质量、印装质量、价格专项检查为重点开展中小学教辅材料专项治理工作，集中时间和力量，采取有力措施，查处和曝光一批典型案件，严厉打击违法违规行为，净化市场，规范教辅材料出版发行秩序，切实维护广大中小学生及家长的权益。
　　二、重点任务及分工
　　（一）出版规范专项检查。重点检查全省出版社、有关报刊出版单位的中小学教辅材料出版资质、教辅类报刊的业务范围、出版单位的合作出版情况、出版单位的“三审三校”制度执行情况、出版单位的质量管理保障制度实施情况、书刊号使用规范情况。
　　责任部门：出版管理处、新闻报刊处分别负责对出版社和报刊出版单位开展有关检查。
　　（二）编校质量专项检查。重点检查我省市场上发行的中小学教辅材料的知识性错误，语法性错误，标点符号使用错误，目录标题与正文不一致，错字、漏字、多字，版权页信息不完整，不符合国家规范，科学准确性错误，不正确的缩写等情况。
　　责任部门：市场管理处负责对市场上教辅材料进行抽样，出版管理处、新闻报刊处负责组织编校检查。
　　（三）印装质量专项检查。重点检查我省市场上发行的中小学教辅材料是否存在封面色差、墨皮，套印超标，书背不平直，明显刀花，侧胶脱胶，相连页码超标，书背文字歪斜超标，文字切出血，裁切误差超标，缩页，覆膜起泡等问题。同时，检查我省出版物印刷单位印前备案情况、印刷手续规范性情况，以及是否存在侵权盗版、违法盗印等问题。
　　责任部门：市场管理处负责对市场上教辅材料进行抽样，省印刷产品质量检验站负责质量检测，印刷复制管理处负责印刷企业检查。
　　（四）价格专项检查。重点检查评议公告中小学教辅材料确认价格的执行情况，包括是否存在降低用纸规格、减少印张数量、降低印装标准等变相提高价格的行为，是否存在虚报印张数、印色数、克重等行为；检查评议公告外的中小学教辅材料出版发行单位的价格行为的合法合规性，包括起定价是否符合《价格法》的有关规定、是否存在高定价低折扣等不正当价格行为。
　　责任部门：市场管理处。
　　（五）清查非法教辅材料。重点加大对校园及周边出版物市场检查力度，加强对中小学教辅市场的监管，深入查处中小学教辅材料出版发行违法违规行为，有效打击非法出版发行活动，为未成年人营造良好文化环境。
　　责任部门：执法指导监督处，各市、县（市、区）文广新局及文化市场执法机构。
　　三、工作要求
　　1.加强组织实施。各有关单位要把开展中小学教辅材料专项治理作为贯彻党的群众路线、维护群众利益、纠正行业不正之风的重要举措，高度重视，加强组织领导和协调配合，切实把专项治理各项任务落到实处。检查教辅材料种类不少于300种，其中出版规范和编校质量专项检查不少于100种，印装质量和价格专项检查各不少于100种。
　　2.加强依法治理。对在检查中发现的案件线索、群众举报、信访和媒体曝光的案件，要做到件件有核处、件件有查证、件件有回复。要依法严肃查处中小学教辅材料出版印刷发行中的违法违规行为，大力扫除非法教辅材料和质量低劣的教辅材料，对违法违规者要及时公开通报，形成有效震慑。要加强对各地中小学教辅材料市场的执法检查，加强非法教辅材料案件办理。
　　3.加强社会监督。通过门户网站等多种渠道和形式反复向社会公布举报电话和举报网址，加大宣传力度，发挥义务监督员作用，促进社会各界对我省中小学教辅材料市场的监督。
　　4.加强总结上报。各有关单位要加强工作总结，各地有关总结于4月25日前报省局执法指导监督处（联系电话：0571-87881015,13906523130